Счетная палата России выявила нарушения на 15 млрд рублей в расходовании бюджетных средств Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) за период с 2007 по 2016 годы.
В ходе проверки установлено, в частности, что общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на реализацию программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007–2016 гг.)», составил 57,67 млрд рублей, что на 3,09 млрд рублей больше, чем было предусмотрено первоначальной редакцией программы.
Средства бюджета были выделены в полном объеме, однако цель программы по приведению условий содержания подследственных в СИЗО и осужденных в исправительных учреждениях в соответствии с законодательством не достигнута, при этом кассовые расходы составили 56,05 млрд руб. (97,2%).
По состоянию на 1 января 2017 года в эксплуатацию введено 276 объектов, предусмотренных программой, 18 объектов в эксплуатацию не введены. Объем незавершенного строительства оценивается в 30,78 млрд рублей.
ФСИН не только ненадлежащим образом осуществляла планирование строительства и реконструкции объектов программы, но и неэффективно управляла ее реализацией в целом, уверены в Счетной Палате. Это привело к тому, что не все ожидаемые конечные результаты были достигнуты.
Так, объекты СИЗО в Белореченске Краснодарского края (2,37 млрд руб.) и СИЗО в Колпино Санкт-Петербурга (12,69 млрд руб.) не достроены и в эксплуатацию не введены. Кроме того, установлено, что в Черняховске Калининградской области изолятор, введенный в эксплуатацию в 2011 году, не использовался до 2014 года, СИЗО в поселке Эльбан Хабаровского края, строительство которого было завершено в 2012 году, не использовался до 2014 года.
Представители СП подчеркивают, что реализация программы не способствовала уменьшению количества жалоб, поданных против России в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) в связи с ненадлежащими условиями содержания под стражей в учреждениях уголовно-исполнительной системы. С 2007 по 2016 год число удовлетворенных ЕСПЧ жалоб выросло в 28,5 раза.
Икрой комерсов и чиновников закармливали .